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震驚!24億元起拍,年產(chǎn)3700萬(wàn)噸砂石礦礦權(quán)“僅5年”!?
發(fā)布時(shí)間:2021-01-27   瀏覽:1382次

  近日,浙江省自然資源廳發(fā)布《穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦網(wǎng)上掛牌出讓公告》,寧波市大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山島建筑用石料(凝灰?guī)r)礦正掛牌出讓。該礦資源儲(chǔ)量6992.18萬(wàn)立方米(18309.33萬(wàn)噸),計(jì)劃年產(chǎn)砂石3700萬(wàn)噸,掛牌出讓起始價(jià)為24億元。采礦權(quán)出讓期限:自采礦許可證頒發(fā)之日起5年。(這意味著礦權(quán)僅5年!)

  值得注意的是,除了24億元的起拍價(jià),使用配套碼頭,需按照2元/噸的支付碼頭使用費(fèi)。支付標(biāo)準(zhǔn)及方式:預(yù)收款1000萬(wàn)元,按實(shí)際出運(yùn)量一月一結(jié)。

  另外,競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)無(wú)需繳納競(jìng)買(mǎi)保證金,可自愿選擇以銀行保函或資金監(jiān)管方式參與競(jìng)買(mǎi),并在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)報(bào)名截止時(shí)間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定,辦妥金額為7.2億元。

  政策處理費(fèi)用合計(jì)16975.34萬(wàn)元(包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳?zāi)沟龋?。采礦權(quán)競(jìng)得人在《進(jìn)場(chǎng)施工保障協(xié)議》簽訂之日起15日內(nèi)一次性繳納政策處理費(fèi)用,繳納至寧波市大榭開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。涉及礦山開(kāi)采所需要的水、電、道路、加工堆放場(chǎng)地等事宜,由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決,相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。

  按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0316-2018)要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用,修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境,美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

  據(jù)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)了解,當(dāng)前,我國(guó)砂石礦出讓要求越來(lái)越嚴(yán),而像該礦山要求如此苛刻的礦山也不多見(jiàn)!且不說(shuō)礦山在正式投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作,5年礦權(quán)內(nèi),如何既完成礦山建設(shè)投產(chǎn),又開(kāi)采完所有資源,還能掙回成本??難度之大,可想而知,而礦業(yè)領(lǐng)域一直以來(lái)就是高風(fēng)險(xiǎn)、高收益,或許這是砂石礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)未來(lái)將不得不面對(duì)的“新常態(tài)”?!

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  穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦網(wǎng)上掛牌出讓公告

  [浙資交礦公告〔2020〕26號(hào)]

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào))、《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理辦法(試行)》、《浙江省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)自然資源部推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)意見(jiàn)(試行)的通知》(浙自然資規(guī)〔2020〕6號(hào))、《浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣(mài)掛牌交易規(guī)則(試行)》(浙土資發(fā)〔2013〕75號(hào))、《浙江省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于調(diào)整<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則>有關(guān)規(guī)定的通知》(浙自然資發(fā)〔2019〕2號(hào))、《浙江省自然資源廳關(guān)于調(diào)整<浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上拍賣(mài)掛牌交易規(guī)則(試行)>有關(guān)規(guī)定的通知》(浙自然資規(guī)〔2019〕5號(hào))、《浙江省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<浙江省礦業(yè)權(quán)人和地礦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)督管理辦法><浙江省地礦專(zhuān)家信用監(jiān)督管理辦法>的通知》(浙自然資規(guī)〔2020〕1號(hào))等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開(kāi)出讓穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦采礦權(quán)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:

  一、出讓采礦權(quán)基本情況

 ?。ㄒ唬┎傻V權(quán)名稱(chēng):穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦

 ?。ǘ┑V區(qū)位置:大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山島

 ?。ㄈ╅_(kāi)采礦種:建筑用石料(凝灰?guī)r)

 ?。ㄋ模┑V區(qū)范圍:由63個(gè)拐點(diǎn)圈定,礦區(qū)面積約1.5286平方千米,礦區(qū)開(kāi)采標(biāo)高自+176.4米至+4.2米。

 ?。ㄎ澹┎傻V權(quán)出讓期限:自采礦許可證頒發(fā)之日起5年。

 ?。┥a(chǎn)規(guī)模:3700萬(wàn)噸/年

  (七)礦區(qū)資源儲(chǔ)量:礦區(qū)資源儲(chǔ)量已經(jīng)寧波市自然資源和規(guī)劃局大榭開(kāi)發(fā)區(qū)分局備案(甬榭自然資規(guī)儲(chǔ)備字〔2020〕01號(hào)),礦區(qū)建筑用石料(凝灰?guī)r)礦資源儲(chǔ)量:6992.18萬(wàn)立方米(18309.33萬(wàn)噸),其中原生礦6626.28萬(wàn)立方米(17493.37萬(wàn)噸)、風(fēng)化礦為365.90萬(wàn)立方米(815.96萬(wàn)噸)、剝離量243.83萬(wàn)立方米,剝采比為0.035:1(m3/m3)。

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640 (2)

  二、競(jìng)買(mǎi)人條件

  1、具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

  2、列入地礦信用等級(jí)為E級(jí)的,依法限 制參與省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛活動(dòng);列入地礦嚴(yán)重失信名單的,視為不具有承擔(dān)省內(nèi)礦業(yè)權(quán)招拍掛項(xiàng)目應(yīng)具有的一般履約能力,不認(rèn)定為適格投標(biāo)人或競(jìng)買(mǎi)人。

  三、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用要求

  1.按《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0316-2018)要求進(jìn)行礦山建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用,修復(fù)改善礦區(qū)環(huán)境,美化采區(qū)地表景觀。礦山在正式投產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)和相關(guān)工作。

  2.按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范(暫行)》要求,做好礦山粉塵防治。礦山鑿巖、機(jī)械采掘、石料鏟裝等環(huán)節(jié)必須采取噴淋抑塵措施。礦區(qū)內(nèi)裝運(yùn)、振動(dòng)、破碎、篩分、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)全程封閉,并采取相應(yīng)噴淋抑塵措施。礦區(qū)專(zhuān)用道路及成品料堆場(chǎng)應(yīng)做到地面硬化。

  3.競(jìng)得人須嚴(yán)格按照《穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦施工設(shè)計(jì)》實(shí)施完成該工程,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

  4.競(jìng)得人須按照“邊開(kāi)采邊治理修復(fù)”的原則實(shí)施礦山的生態(tài)治理和恢復(fù)工作。在開(kāi)采服務(wù)期限內(nèi)應(yīng)按《浙江省財(cái)政廳浙江省自然資源廳浙江省生態(tài)環(huán)境廳中國(guó)人民銀行杭州中心支行關(guān)于印發(fā)浙江省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金管理辦法(試行)的通知》(浙財(cái)綜〔2020〕14號(hào))要求計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金,計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不得低于文件規(guī)定,具體金額按施工設(shè)計(jì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)核定。

  5.競(jìng)得人在同等市場(chǎng)價(jià)格的情況下,優(yōu)先供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)單位剝離物(土質(zhì))24萬(wàn)立方米、原生礦石料500萬(wàn)噸。

  6.競(jìng)得人在開(kāi)采過(guò)程中須按監(jiān)管部門(mén)的要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,確保監(jiān)管部門(mén)能實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)區(qū)域具體情況。

  7.配套碼頭使用說(shuō)明:

  為保證穿鼻島開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)已下達(dá)出運(yùn)碼頭建設(shè)任務(wù)書(shū),由區(qū)屬?lài)?guó)有公司(寧波大榭工程建設(shè)有限公司)負(fù)責(zé)建設(shè)3座碼頭5個(gè)5000噸級(jí)泊位,碼頭建成通過(guò)竣工驗(yàn)收后,可交予采礦權(quán)競(jìng)得人使用,其他需要增加的附屬設(shè)備設(shè)施,由采礦權(quán)競(jìng)得人按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定自行投資建設(shè)。其中1#碼頭二個(gè)5000噸泊位計(jì)劃計(jì)劃2021年6月完工;2#碼頭二個(gè)5000噸泊位,3#碼頭一個(gè)5000噸泊位計(jì)劃2021年11月完工投入使用。

  采礦權(quán)競(jìng)得人使用上述碼頭的,需向?qū)幉ù箝抗こ探ㄔO(shè)有限公司支付碼頭使用費(fèi),使用費(fèi)用按照2元/噸的標(biāo)準(zhǔn)收取。支付標(biāo)準(zhǔn)及方式:預(yù)收款1000萬(wàn)元,按實(shí)際出運(yùn)量一月一結(jié)。另外采礦權(quán)競(jìng)得人需投資建設(shè)過(guò)磅地秤。碼頭使用期間由采礦權(quán)競(jìng)得人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和保養(yǎng),使用期滿(mǎn)后,由寧波大榭工程建設(shè)有限公司組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)碼頭進(jìn)行驗(yàn)收,按驗(yàn)收結(jié)論修復(fù)碼頭。碼頭的使用期限與采礦權(quán)出讓合同約定的采礦權(quán)出讓時(shí)間一致。

  采礦權(quán)競(jìng)得人自行修建出運(yùn)碼頭的,由競(jìng)得人按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用。

  8.在大榭穿鼻島山北側(cè)空地安裝一套3300噸/小時(shí)碎石加工設(shè)備,計(jì)劃于2021年5月份安裝完畢,采礦權(quán)競(jìng)得人可免費(fèi)使用。加工設(shè)備使用期間由采礦權(quán)競(jìng)得人負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)。

  9.使用期間采礦權(quán)競(jìng)得人負(fù)責(zé)碼頭和加工設(shè)備安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

  四、掛牌文件獲取及相關(guān)時(shí)間規(guī)定

 ?。ㄒ唬炫莆募@取

  掛牌文件從互聯(lián)網(wǎng)上下載獲取,有意競(jìng)買(mǎi)者可通過(guò)浙江省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)(http://www.zjgtjy.cn/GTJY_ZJ),選擇擬競(jìng)買(mǎi)采礦權(quán)即可瀏覽、查閱和下載該采礦權(quán)相關(guān)資料。

 ?。ǘ┫嚓P(guān)時(shí)間規(guī)定

  1、公告時(shí)間:2020年12月30日至2021年1月27日。

  2、網(wǎng)上報(bào)名申請(qǐng)時(shí)間:2021年1月28日8時(shí)30分起至2021年2月8日11時(shí)00分止。

  3、網(wǎng)上掛牌時(shí)間:2021年1月28日8時(shí)30分起至2021年2月9日15時(shí)00分止(法定節(jié)假日除外)。

  五、參與方式及競(jìng)價(jià)規(guī)則

 ?。ㄒ唬﹨⑴c方式

  競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)無(wú)需繳納競(jìng)買(mǎi)保證金,可自愿選擇以銀行保函或資金監(jiān)管方式參與競(jìng)買(mǎi),并在競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)報(bào)名截止時(shí)間前按照網(wǎng)上掛牌出讓文件的規(guī)定,辦妥金額為72000萬(wàn)元、期限為6個(gè)月以上的前述相關(guān)證明文件,由銀行及時(shí)將相關(guān)證明文件信息傳送至網(wǎng)上交易系統(tǒng),經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認(rèn)后,生成競(jìng)買(mǎi)資格,參加網(wǎng)上掛牌交易活動(dòng)。相關(guān)參與方式均需以競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人作為主體辦理,其他單位和個(gè)人不得代為行使。

 ?。ǘ└?jìng)價(jià)規(guī)則

  本次網(wǎng)上掛牌出讓采用有底價(jià)增價(jià)報(bào)價(jià)方式,按照“價(jià)高者得”和“終報(bào)價(jià)不低于底價(jià)”的原則確定競(jìng)得人。報(bào)價(jià)應(yīng)高于起始價(jià)或前一輪報(bào)價(jià)。網(wǎng)上掛牌截止前,有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià),網(wǎng)上掛牌截止時(shí),網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。掛牌出讓起始價(jià)為240000萬(wàn)元;增價(jià)幅度為1000萬(wàn)元或1000萬(wàn)元整數(shù)倍。

  六、相關(guān)費(fèi)用的繳納、支付

 ?。ㄒ唬┑V業(yè)權(quán)出讓收益

  礦業(yè)權(quán)出讓收益分三期支付,分別為采礦權(quán)競(jìng)得人于合同簽訂之日起30日內(nèi)支付40%、合同簽訂之日起13個(gè)月內(nèi)支付30%、合同簽訂之日起25個(gè)月內(nèi)內(nèi)支付30%,繳入大榭開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

 ?。ǘ┱咛幚碣M(fèi)用

  根據(jù)《寧波市北侖區(qū)大榭街道辦事處寧波市自然資源和規(guī)劃局大榭開(kāi)發(fā)區(qū)分局關(guān)于穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦政策處理費(fèi)用的請(qǐng)示》(榭街辦〔2020〕36號(hào))、《關(guān)于穿鼻島高性能新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)穿鼻山普通建筑石料(凝灰?guī)r)礦政策處理費(fèi)用的批復(fù)》(甬榭管[2020]號(hào)),政策處理費(fèi)用合計(jì)16975.34萬(wàn)元(包括礦區(qū)范圍內(nèi)所涉及的用地、林地、舊房、墳?zāi)沟龋?。采礦權(quán)競(jìng)得人在《進(jìn)場(chǎng)施工保障協(xié)議》簽訂之日起15日內(nèi)一次性繳納政策處理費(fèi)用,繳納至寧波市大榭開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。大榭街道辦事處與競(jìng)得人的權(quán)利、義務(wù)具體按照《采礦權(quán)競(jìng)得人進(jìn)場(chǎng)施工保障協(xié)議書(shū)》執(zhí)行。涉及礦山開(kāi)采所需要的水、電、道路、加工堆放場(chǎng)地等事宜,由采礦權(quán)人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決,相關(guān)費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人自行承擔(dān)。

 ?。ㄈ┑V業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)

  在簽訂成交確認(rèn)書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi),受讓人按《浙江省礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(浙價(jià)服〔2013〕242號(hào))支付礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

  七、注意事項(xiàng)

  (一)采礦權(quán)競(jìng)得人須在《浙江省采礦權(quán)有償出讓合同》約定的期限內(nèi),完成上述礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,持礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)、公示結(jié)果告知書(shū)及其他相關(guān)材料向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《采礦許可證》登記手續(xù)。

  (二)采礦權(quán)人在開(kāi)采前須向林業(yè)主管部門(mén)依法辦理林地征占用(林木采伐)手續(xù),并按國(guó)家規(guī)定繳納植被恢復(fù)費(fèi);編制水土保持方案報(bào)告,繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

 ?。ㄈ┍静傻V權(quán)終止后,采礦權(quán)人應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)自行拆除礦區(qū)資產(chǎn),無(wú)補(bǔ)償。如未及時(shí)拆除,視為采礦權(quán)人違約。采礦權(quán)有效期未滿(mǎn),若因政策性關(guān)閉等社會(huì)公共利益需要提前關(guān)閉礦山,不視為出讓人違約,出讓人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2017〕35號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款退還工作的通知》(財(cái)建〔2016〕110號(hào))文件等相關(guān)規(guī)定,按剩余開(kāi)采年限(或開(kāi)采量)退還相對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益,其他直接損失的補(bǔ)償由采礦權(quán)人與相關(guān)方協(xié)商處理。采礦權(quán)人應(yīng)按相關(guān)要求配合辦理采礦權(quán)許可證注銷(xiāo)手續(xù)。

  (四)采礦權(quán)人不得在礦區(qū)及周邊范圍內(nèi)新建與采礦生產(chǎn)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施。

 ?。ㄎ澹┍敬螔炫瞥鲎尣傻V權(quán)以現(xiàn)狀地貌出讓?zhuān)?qǐng)競(jìng)買(mǎi)人踏勘核實(shí),費(fèi)用自理。

 ?。┑V業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資,存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn),競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)考察與踏勘,向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門(mén)詳細(xì)了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況后,慎重決策。

 ?。ㄆ撸┤魏螁挝患皞€(gè)人,如對(duì)本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的,請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面形式向浙江省礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)督小組、出讓人或交易機(jī)構(gòu)反映(以公告期內(nèi)收到時(shí)間為準(zhǔn))。

 ?。ò耍┞?lián)系方式

  1、出讓人及實(shí)地踏勘聯(lián)系人:寧波市自然資源和規(guī)劃局大榭開(kāi)發(fā)區(qū)分局,電話(huà):0574-89285240,地址:寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)中信廣場(chǎng)東樓4樓。

  2、交易機(jī)構(gòu)及技術(shù)保障:浙江省自然資源廳信息中心(浙江省自然資源網(wǎng)上交易中心),聯(lián)系電話(huà):0571-88877395、88877263,技術(shù)QQ:2207208546,地址:杭州市西溪路118號(hào)。

  3、中國(guó)建設(shè)銀行第三方監(jiān)管業(yè)務(wù)咨詢(xún),聯(lián)系電話(huà):0571-85215191(建行浙江省分行及下轄分行、支行)、0574-87172632(建行寧波市分行)。

  4、申請(qǐng)辦理數(shù)字證書(shū)網(wǎng)址:http://www.tseal.cn/tcloud/sgtzykey,聯(lián)系電話(huà):400-0878-198,地址:杭州市西湖區(qū)西斗門(mén)路3號(hào)天堂軟件園D幢19樓。

  未盡事宜,詳見(jiàn)掛牌出讓競(jìng)買(mǎi)須知。

  特此公告。

  來(lái)源:中國(guó)砂石協(xié)會(huì)

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